Бег (почти по Михаилу Булгакову)

Тема беженцев сейчас вышла для живущих «у нас в Баварии»  и у нас в Германии на первое место. Нет такой семьи, такого предприятия, нет такой беседы, в которой бы она не затрагивалась в той или иной степени. Сколько их? Куда селить? Как надолго? Какие перспективы? Где взять деньги? Как это скажется на нас, уже живущих здесь мигрантах? Что ждет Европу, Германию и всех нас?

Такие или почти такие вопросы задает себе каждый. Каждый же и пытается найти на них ответы в силу своих знаний, представлений о мире, религиозных убеждений и социальной компетентности. Мы решили внести хоть какую-то ясность в этот вопрос, обратившись, как всегда, к людям компетентным. Информация «из первых рук» – принцип нашего издания, и в этой публикации мы вновь ему следуем.   

Наши собеседник – Мартин Ноймайер, член Баварского парламента, глава Интеграционного комитета правительства Баварии

Мартин Ноймайер,

член Баварского парламента

глава Интеграционного комитета правительства Баварии

   – Господин Ноймайер, как вы оцениваете рост числа беженцев в Германии вообще и в Баварии – в частности?

– Огромный рост числа спасающихся от войны людей, конечно, большая проблема для нашей страны. То количество беженцев, которое прибывало и продолжает прибывать в Розенхайм, Мюнхен и Пассау, впечатляет. С начала сентября более чем 50 000 человек приехало в Мюнхен. Так много прибыло несколько лет назад в Германию за весь  год. На сегодняшний день есть 800 000 лиц,  ищущих убежища, это число не конечно, оно растет.

Соответственно, страдает инфраструктура  –  она перегружена. Когда я общаюсь с полицейскими из нижне-баварских округов, меня переполняет большая  тревога. Многие из чиновников, работающих на пределе, каждый день принимают по  300 человек, регистрируют их и отправляют дальше. Без увеличения численности персонала в долгосрочной перспективе так продолжаться не сможет. Это относится ко всем сферам управления: к полиции, местному  правительству, консультационным организациям  и т.д. Я знаю должностных лиц, у которых накопилось более 500 сверхурочных часов за один только год. Нам просто необходимо дополнительное финансирование для  увеличения персонала.

Но даже несмотря на высокую нагрузку все службы и инстанции очень хорошо функционируют. Я всегда приятно удивлен и растроган тем, с какой радостью баварцы заботятся о беженцах и ухаживают за ними. Когда я вижу полицейских, встречающих беженцев с улыбкой, этих суровых стражей порядка, которые протягивают плюшевых медвежат обездоленным  детям, я точно знаю, что мы можем рассчитывать на самоотдачу и помощь не только со стороны персонала, но и  народа нашей  страны в целом.

– В Германии и в Баварии наблюдается  большое желание  помогать беженцам. Как вы считаете, почему люди так хотят помогать?
– Потому, что они видят бедственное положение этого народа. Одна лишь фотография маленького сирийского мальчика, которого нашли мертвым на пляже в турецком городе Бодрум,  разрывает сердце всем. Мы идентифицируем себя с беженцами, потому что понимаем, что нет никакой разницы между ними и нами – все мы люди. Мы тоже могли бы оказаться в душных трюмах кораблей, на рельсах железнодорожных станций или в темноте  грузовых автомобилей, если бы родились не в Германии, а в Сирии. Страдания этих людей и их стремление к лучшей и безопасной жизни трогает нас и  заставляет сочувствовать.

– С другой стороны, есть люди, которые относятся к беженцам предвзято и очень настороженно.  Почему общество так разделилось?

– Конечно, есть много людей, которые оказались не готовы к такому

развитию событий. Поразительно, но факт: именно в тех регионах, где живет мало иностранцев  (я сейчас имею в виду не только беженцев, но и намного шире – вообще людей с мигрантскими корнями), страх перед иностранцами является наибольшим.

Проведенное недавно исследование на тему предрассудков и дискриминации, ясно показывает, что они, в первую очередь, возникают и развиваются  там, где ничего или мало знают о другой стороне. Незнание и расстояние между людьми порождает предрассудки, или, проще говоря, чем меньше мы знаем о ком-то или о чем-то, тем больше работает наша фантазия, причем далеко не всегда в позитивном направлении. Напротив, чем ближе человек, тем лучше его воспринимают, со всеми его достоинствами и недостатками.
Глава одного иммиграционного офиса привел мне в пример  очевидный парадокс, который хорошо иллюстрирует это явление: он рассказал, что в их регионе были отдельные очень яростные противники проекта строительства дома для лиц, ищущих убежища, которые делали все, что в их силах, чтобы остановить этот проект. Но когда беженцы прибыли на место, именно эти люди оказались  одними из главных  их сторонников и защитников!  Это показывает, что самое  большое препятствие для многих – страх перед неизвестностью. Но если создать условия и пространство для знакомства, заменив неизвестность знанием и личным опытом, это поможет устранить беспокойство и будет способствовать конструктивному сотрудничеству.
Конечно, это не всегда и не везде возможно. И, к сожалению, на этих сомнениях и страхе людей перед неизвестностью пытаются построить свой политический капитал отдельные партии и группы.  В их интересах – не давать людям сблизиться, найти точки соприкосновения, понять друг друга.  Мы должны сообща противостоять этим политиканам, чтобы вместе защитить наш  общественный мир  и порядок, нашу систему ценностей.
– С какими основными испытаниями столкнулось баварское правительство в связи с проблемой беженцев и как, на ваш взгляд, должна выглядеть политика в отношении беженцев в будущем «у нас в Баварии»?
– В политике относительно беженцев и предоставления им  убежища –  далеко не одна проблема, их множество.  Как я уже говорил, в первую очередь нам необходимо большее количество сотрудников во всех областях, связанных с беженцами:  прием, регистрация, проживание, питание, консультации и т.д., чтобы быть в состоянии справиться с ростом иммиграции.  Конечно, мы должны сначала убедиться в том, что у людей, оказавшихся здесь, есть кров, еда и  необходимый медицинский уход. Эти жизненно важные моменты особенно важно учитывать в первые шесть месяцев после приезда.
И все-таки в последнее время я все чаще задаю себе вопрос: «Что будет дальше?». Уже очевидно, что многие из беженцев, прибывших к нам  сейчас, останутся тут надолго: изменения ситуации к лучшему в странах их происхождения пока не предвидится.

По этой причине на первый план выходят различные меры по интеграции, которые мы должны предпринять, чтобы дать этим людям перспективу. Для меня лично, в первую очередь, это означает необходимость больше инвестировать в строительство социального жилья. Присутствие резко возросшего количества людей в мегаполисах усугубит и без того далеко не идеальную ситуацию на рынке недвижимости.

Поэтому Бавария значительно расширила свою жилищную программу, но и федеральное правительство должно работать по нашему примеру, увеличивая резервы амортизационных отчислений и предоставляя больше средств регионам и коммунам.  Мы отчаянно нуждаемся в большем количестве  жилья в социальном сегменте!

Во-вторых, мы должны сделать все, чтобы обеспечить признанным беженцам возможность как можно быстрее устроиться на работу. В этой области законодательная база уже сильно переработана в рамках существующей. Информация о наличии рабочих мест, о поиске специалистов в той или иной области, теперь должна быть  донесена непосредственно  до самих людей. У нас есть дефицит квалифицированных специалистов во многих областях,  в самой Баварии каждый год остаются  10 000 незанятых учебных мест. Конечно, беженцы – не решение проблемы в борьбе с нехваткой квалифицированных специалистов, но они, несомненно, – еще один важный ресурс, который можно и нужно использовать.

Беседовал Марио Чалич

Материал предоставлен нашему журналу редакцией «У нас в Баварии» .

А какова ситуация с беженцами у нас в Гамбурге? Многое из того, что рассказал в интервью Мартин Ноймаер, относится и к нашему городу-земле.

И  все же пока самой острой проблемой остается  нехватка профессиональных кадров по работе с беженцами.  За 6 месяцев этого года в первичные центры приема беженцев в нашем городе обратилось с ходатайством об убежище более 12 500 человек. Это число превысило количество заявлений за весь 2014 год.

В последнее время в связи с обострением ситуации  Гамбургский сенат призвал на помощь бывших городских чиновников – пенсионеров. За последние 3 года на пенсию вышло около 4 000 государственных служащих. Многие из них, в том числе и учителя школ и гимназий, выразили желание помочь в это сложное время.

За короткое время на призыв откликнулось более 80 человек, квалификация которых позволяет им сразу же начать работать. Но этого, конечно, недостаточно. Более 110 вакансий нужно заместить только в Einwohnerzentralamt. Кроме того, необходимо подкрепление в Управлении по работе с иностранцами (Ausländerbehörde) и  в первичных пунктах приема.

Многие «активные» чиновники тоже выразили желание работать с беженцами. Гамбурское правительство делает все возможное, чтобы решить кадровые вопросы и тем самым снизить сроки принятия решений по статусу подавших заявление на убежище и  обеспечить людям нормальные условия жизни.

Verfasst von:
Maria Stroiakovskaya